Market Controversies · 2022–23 · 跨境監管

富途老虎:跨境灰色地帶嘅終結

十年嘅跨境互聯網券商模式被定性「非法展業」——香港牌照係真嘅,但內地招攬係非法嘅。

Updated: 2026-10-21 Reading time: ~9 min Series: 五年爭議事件
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富途證券同老虎證券(UP Fintech)用咗十年時間建立一個灰色商業模式:香港/美國持牌,內地 App 吸客——內地用戶唔使出境,用手機就開到港美股戶口。2022 年 12 月 30 日,中國證監會正式定性呢個模式為「非法跨境展業」,勒令整改。之後 18 個月:App 喺內地全下架、新客開戶全停、整改擴展到所有券商嘅境外子公司——一個市值百億嘅行業就咁被畫咗條紅線。

10+ 年跨境灰色地帶存在時間
2 日整改通知至新戶口停開(2022.12.30→31)
全部內地應用商店下架(2023.05)
全行業2023.09 整改擴展範圍
跨境券商嘅灰色模式 富途/老虎用香港牌照做內地客生意——App 內地推廣、開戶遙距完成、資金經個人換匯流出,全程唔經內地監管。 內地投資者 內地 App Store 下載 手機開戶 · 內地銀行卡 個人換匯 富途/老虎(境外實體) 香港 SFC Type 1 持牌 美國 FINRA 註冊 港美股市場 港股通以外嘅股票 美股全線 監管真空:香港持牌 ✓ 內地有客 ✓ 內地冇牌 ✗ —— 邊個管? CSRC 定性:境內招攬客戶屬「非法經營證券業務」——香港牌照唔豁免內地監管要求, 同埋資金經個人換匯額度(每年 US$50,000)流出,本身已踩中外匯管理紅線。 整改安排(CSRC 官方 Q&A 2023.02.15): · 存量客戶:可以繼續交易,但唔准新增違規資金流入 · 新客戶:內地開戶全面停止;App 內地下架;員工唔准喺境內招攬
圖:跨境券商嘅監管縫隙——香港牌照係真嘅,但內地招攬行為冇內地監管覆蓋,資金流出又踩外匯紅線。

一、事件還原

富途同老虎嘅商業模式係互聯網思維加香港金融牌照嘅混血:佢哋喺香港同美國攞齊正式牌照(香港 SFC Type 1、美國 FINRA),但吸客靠內地互聯網——App Store 上架、抖音/微信推廣、內地客服團隊。高峰時期,富途喺內地嘅用戶增長幾乎全部來自呢個渠道。

問題係:佢哋冇內地證券牌照。喺中國證監法下,向境內投資者提供證券服務需要內地牌照——香港牌照唔覆蓋「喺境內招攬」嘅行為。呢個灰色地帶存在咗十年,期間冇人執法,兩間公司都做上市規模——直到 2021 年底監管風向轉變(配合當時對互聯網平台、數據安全嘅整體收緊),CSRC 2022 年 12 月 30 日正式定性「非法跨境展業」,兩間公司即日停止新戶口。

2023 年 5 月,兩間公司 App 喺內地應用商店全面下架;2023 年 9 月,CSRC 將整改要求擴展到所有券商嘅境外子公司——即係唔止富途老虎,所有香港持牌券商都要自查:有冇做內地客生意?

二、點解咁大爭議

三、法例同監管分析

呢單嘢揭示咗跨境監管嘅三層結構:

層面點樣運作本案嘅應用
牌照屬地原則喺邊度做生意要邊度嘅牌香港牌 ≠ 內地牌——招攬行為發生地決定管轄
外匯管理個人換匯有年度額度經個人額度入金炒股,本身已違外匯規定
數據安全內地用戶數據跨境配合 2021 年數據安全法大環境
存量 vs 增量監管慣例係「新人新辦法」存量戶口可留,新增全部停——典型嘅中國式整改

對香港持牌法團嘅啟示係:SFC 發牌管你喺香港做咩,但管唔到你喺其他司法區嘅行為合唔合法。一間香港券商如果做海外客生意,要自己確保喺客戶所在地唔違法——呢個責任冇得外判畀香港監管。

規 Sir 觀點

富途老虎案最深刻嘅教訓係:「技術上可以」唔等於「法律上可以」。互聯網令跨境服務技術上零成本,但監管仍然係以屬地為本——客戶喺邊,你就受邊度管。呢個唔係中國獨有嘅邏輯:歐盟 MiFID 都係咁,美國 SEC 都係咁。香港金融機構如果想做海外生意,要記住:你嘅香港牌照只係香港嘅許可,唔係全球通行證。而家仲做緊內地客生意嘅香港券商,應該將富途案當作預警——唔係話一定會執法,但係話你哋嘅商業模式建基喺一個可以被隨時收緊嘅灰色地帶上。

四、合規啟示

五、官方來源同報道

文件/報道連結
CSRC — 跨境展業整改答記者問(2023.02.15)csrc.gov.cn ↗
老虎證券 — 官方整改通知tigerbrokers.com.hk ↗
Reuters — CSRC crackdown coveragereuters.com ↗
SCMP — Futu/Tiger rectification analysisscmp.com ↗
經濟日報 — 富途老虎整改報道hket.com ↗
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