一、巡查係點嚟嘅
證監會對持牌法團嘅巡查採風險為本:零售客戶、持有客戶資產、業務複雜、過往有違規嘅機構風險評分較高。除咗常規巡查,證監會仲會做主題式巡查(thematic inspection)——針對特定議題(例如 AML/CFT、銷售手法、網絡保安)一次過睇一批機構,結果通常以通函公開發表。
通知方式:一般會事先聯絡 RO 交代範圍同時間,再發正式信件列明文件要求。通知期可以好短——日常文件整齊先係真正嘅準備。
二、巡查官實際會睇咩
核心問題永遠係:「手冊寫嘅同實際做嘅係咪一致」。常見抽查範圍:
- 客戶檔案:開戶文件、盡職審查(CDD)、適合性評估、風險評級紀錄
- 交易及通訊紀錄:指令紀錄、電話/電郵/即時通訊留痕、成交單據
- 財政資源:FRR 申報、速動資金計算、客戶款項分隔
- 投訴同事故紀錄:投訴處理流程有冇真係行、延誤呈報紀錄
- 監督證據:RO/MIC 嘅審批紀錄、合規會議紀要、抽查報告——證明監督唔係得個名
- 員工私人戶口交易:申報同批准紀錄
三、巡查前嘅文件清單
- 合規手冊、內控政策(要係現行版,有更新紀錄)
- 組織架構圖 + MIC 任命表 + 匯報線說明
- 客戶開戶及 CDD 檔案樣本(巡查官會抽樣)
- 適合性評估及風險披露紀錄
- 過去 12 個月 FRR 申報同內部計算底稿
- 投訴紀錄簿、錯誤交易/事故呈報紀錄
- 員工交易申報、培訓(CPT)紀錄
- 上次巡查/內部審計嘅整改進度紀錄
四、巡查期間嘅應對
- 由 RO 統一口徑:巡查官嘅問題由 RO/MIC 統一回應,員工唔好各自作答
- 如實、按文件答:唔肯定嘅嘢話「要check文件先覆」,唔好即場估
- 留紀錄:巡查官問過咩、攞走咩文件,全部記低
- 唔好收收埋埋:主動披露已知問題 + 已補救措施,好過俾人發現
五、巡查之後:deficiency letter
巡查後證監會會發出列明缺失嘅信件(deficiency letter)。處理重點:
認項
逐項確認問題——有爭議嘅先講清楚,唔好全部硬食
補救計劃
每項缺失附整改措施、負責人、時間表
留痕
整改證據存檔——下次巡查第一件事就係睇上次嘅跟進
升級線:deficiency letter 嘅回覆質素影響個案會唔會轉介執法。如果缺失涉及客戶資產、虛假陳述或系統性內控失效,早啲搵律師——見 收到證監會信件點處理。
六、官方來源
| 文件 | 連結 |
|---|---|
| 證監會中介人監察職能專頁 | sfc.hk ↗ |
| 巡查相關通函(主題巡查結果、內控期望) | sfc.hk 通函門戶 ↗ |
| 《管理、監督及內部監控指引》 | sfc.hk ↗ |
| 《操守準則》Code of Conduct | sfc.hk ↗ |
七、常見問題
巡查會唔會突擊?
一般事先通知,但通知期可以好短;個別情況下監管機構有權即場視察。日常 readiness 先係答案。
巡查發現問題一定會罰?
唔一定——多數缺失以 deficiency letter 收場,跟進得好就完。升級去執法嘅多數係嚴重、重複或涉及客戶損失嘅問題。
主題巡查結果喺邊度睇?
證監會通常以通函公開發表(例如「常見缺失」類通函),嗰啲文件本身就係最權威嘅巡查 checklist——執法動態 有收錄分析。
本文係一般性合規解說,由規 Sir 知識庫(3,765 份官方文件)整理,唔係法律意見。巡查具體範圍及要求以證監會發出嘅通知信為準。規 Sir 並非證監會持牌法團。